トランプ政権は2025年4月11日（米国時間）に、スマートフォンやコンピューター、半導体などの電子機器を「相互関税」の対象から除外する決定を発表しました。この措置は4月5日にさかのぼって適用され、中国からの輸入品に課される125%の関税および他国に対する基本関税10%から、これらの製品を除外するものです。この決定は、消費者への影響緩和とテクノロジー企業への配慮という短期的目標と、将来的な米国内製造推進という長期戦略の両面から分析することができます。
除外措置の内容と対象製品
トランプ政権が発表した除外措置は、米税関・国境取締局（CBP）によって公表され、特定の電子機器を相互関税から除外するものです。除外対象となったのは以下の製品カテゴリーです：
対象製品の範囲
これらの除外措置により、対象製品は中国からの輸入品に課される125%の関税と、他のほぼすべての国に対する基本税率10%の関税から免除されることになりました512。特に注目すべき点は、「8471」番の関税コードに該当するパソコンやディスクドライブなどの製品が除外リストに含まれていることです1112。
相互関税から除外決定に至る経緯
相互関税の導入
トランプ政権は2025年4月2日に「相互関税」政策を発表しました13。この政策は、中国からの輸入品に対して最大125%の追加関税を課し、その他のほぼすべての国に対して10%の基本関税を課すというものでした。
業界と市場の反応
この相互関税の発表後、テクノロジー業界と消費者の間で大きな懸念が広がりました。特に、中国で組み立てられるアップルのiPhoneなどの製品が米国内で大幅に値上がりする可能性が指摘されました611。分析によれば、追加関税のコストが消費者に転嫁された場合、高級iPhoneの価格は1,599ドルから2,300ドルに跳ね上がる可能性があったとされています12。
この不安を反映して、消費者の間では駆け込み需要が発生し、Apple Storeはホリデーシーズン並みの混雑となったと報告されています11。また、アップルは関税を回避するために、インドから米国へ約150万台のiPhoneを空輸する手配を行っていました12。
除外措置の決定と発表
上記のような業界からの強い懸念や、消費者への潜在的影響を考慮して、トランプ政権は4月11日遅い時間に除外措置を発表しました510。この決定は、相互関税による価格高騰から消費者を保護し、米国のテクノロジー企業への影響を和らげる目的がありました512。
トランプ政権の意図分析
短期的視点：経済的影響の緩和
消費者への配慮
トランプ政権による除外措置は、米国の消費者をインフレによる追加的な経済的負担から保護するという意図が明確に見られます1213。特に、スマートフォンとノートパソコンは2024年に中国から米国への最大の輸入品目となっており、それぞれ417億ドルと331億ドルを記録しています12。これらの製品に高額の関税が課されれば、物価上昇につながる可能性があり、政権はそれを回避しようとしたと考えられます。
テクノロジー企業への配慮
この決定は、アップル、サムスン電子、デル・テクノロジーズなどの主要テクノロジー企業に大きな恩恵をもたらします51012。特に、多くのテクノロジー業界のリーダーがトランプの就任式に出席し、支持を表明していたことを考慮すると、業界への配慮も意図の一つと推測できます12。ウェドブッシュ・セキュリティーズのアナリスト、ダン・アイブスは、この発表を「週末に受け取れる最も楽観的なニュース」と評し、「アップル、エヌビディア、マイクロソフト、そして広範なテクノロジーセクターは、月曜日を前に週末に一息つくことができる」と述べています12。
長期的視点：産業政策と貿易戦略
製造現実性への認識
除外された電子機器は通常、米国内では製造されておらず、国内生産体制の構築には数年を要するという現実的な認識もこの決定に影響しています51215。特に消費者向け電子製品の国内生産を短期間で確立することは困難であるため、段階的なアプローチをとったと考えられます。
将来的な産業政策の布石
しかし、この除外措置は恒久的なものではない可能性が高いです111215。除外措置は、セクター別と国別の関税が二重に課されるのを防ぐための初期命令から生じたものであり、将来的に別の形の関税（おそらく25%程度）がこれらの電子機器に適用される可能性があります2815。実際に、トランプ大統領は4月14日（月曜日）に半導体に適用される関税について詳細を発表する予定であり、「国として、私たちは大きな収入を得ている」と述べています1217。
米国内製造の促進
ホワイトハウス報道官のカロライン・リービットは、トランプの指導のもと、アップルやエヌビディア、台湾半導体製造（TSMC）などの主要テクノロジー企業が製造拠点を「可能な限り迅速に」米国に移転する努力をしていると発言しています12。これは、長期的には半導体やスマートフォンなどの重要技術の生産を中国に依存することを減らし、米国内での生産を促進するという戦略の一環と考えられます。
将来の見通しと影響
半導体への個別対応
トランプ政権は、半導体産業に特別な注目を向けています。ホワイトハウスの関係者によれば、トランプは半導体に焦点を当てた新たな国家安全保障貿易調査を開始する計画があり、これが追加関税につながる可能性があります12。これは半導体を戦略的に重要な産業と位置づけ、特別な保護または育成策を講じる意図を示しています。
貿易交渉のレバレッジ
また、日本を含む交渉を開始した国に対しては、相互関税を90日間一時停止し、その間の関税率を10%に引き下げると発表しています16。この措置は、関税を外交的なレバレッジとして使用し、有利な貿易条件を引き出すためのものと考えられます。
市場と産業への影響
この除外措置にもかかわらず、トランプの関税政策に関連する市場の不確実性は続いています。実際、4月12日の金融市場は混乱を経験し、米国株式は乱高下の一週間を終えるにあたって上昇しましたが、金は過去最高値を記録し、米国10年国債は2001年以来最大の週間上昇を示しました12。これは、米国経済に対する信頼の低下を示唆しています。
結論
トランプ政権によるスマートフォンと半導体の相互関税除外措置は、短期的には消費者への価格上昇の影響を緩和し、テクノロジー企業への打撃を軽減するという目的と、長期的には米国内での製造を促進するという戦略目標の両面から解釈できます。この決定は、純粋な保護主義から、より複雑で細分化された産業政策への移行を示すものかもしれません。
ただし、この除外措置は暫定的なものである可能性が高く、特に半導体に関しては、4月14日に発表される予定の詳細が、トランプ政権の真の戦略的意図をより明確に示すことになるでしょう。テクノロジー業界と消費者は、短期的な救済を受けつつも、今後の政策動向に注目する必要があります。